В то время как страна собиралась в летние отпуска, а дети наслаждались
каникулами, депутаты активно работали. 11 июля Госдума единогласно
приняла новый закон № 139-ФЗ, получивший одобрение Совета Федерации
через неделю, 18 июля.
Документ вносит существенные поправки в
закон №436-ФЗ 2010 года "О защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и развитию". 1 ноября закон вступает в силу, включая
несколько новых положений, которых не существовало в прежней редакции.
Одним
из важных нововведений, вызвавшем шквал обсуждения в СМИ, является
появление единого черного списка сайтов, или "единого реестра доменных
имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов".
Данный реестр, по задумке авторов проекта, будет содержать список
ресурсов Сети, содержание которых противоречит нормам морали и законов
РФ.
Долгое время велись дебаты о технических нюансах реализации
реестра, степени открытости сведений, выборе организации, отвечающей за
его поддержку. В конце сентября правительство РФ представило
постановление об информационной системе единого реестра, в котором
различные спорные моменты получили четкие формулировки.
Другим
новшеством закона стало требование маркировки всех материалов,
появляющихся на сайтах, зарегистрированных как СМИ, специальными
знаками, например "18+". К счастью, выполнение подобных мер в школах
вряд ли потребуется.
С практической точки зрения важно знать две вещи.
Во-первых,
государство недвусмысленно выражает свое намерение регулировать доступ
детей к информации, которая может нанести им вред. Формально это
положение звучит следующим образом:
"Оборот
информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для
распространения среди детей [...] в местах, доступных для детей, не
допускается без применения административных и организационных мер,
технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной
информации."
Во-вторых,
применительно к ситуации в школе - ответственность за конкретные меры в
большинстве случаев будет нести администрация учебного учреждения
(впрочем, так оно обычно и случалось в сложившейся правоприменительной
практике).
Если в прошлой редакции закона полномочия по
фильтрации возлагались на оператора связи, то в новой версии эти
полномочия возлагаются на любые лица, а неоднозначную формулировку можно
трактовать таким образом, что интернет-провайдеры формально вообще
выпадают из зоны ответственности.
"Доступ к информации,
распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в
том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей,
предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких
местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на
основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной
форме), другим лицам при условии применения административных и
организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию."
Таким образом, новый закон буквальным образом легализует стихийные проверки прокуратуры, проводившиеся в школах и ранее.
Ситуация
осложняется тем, что государство более не предлагает какого-либо общего
решения для фильтрации во всех учебных учреждениях, как это было ранее.
В некоторых регионах эту обязанность берут на себя операторы связи
(например, МГТС обеспечивает фильтрацию для нескольких тысяч школ Москвы
и области), но зачастую подобные решения недостаточно гибкие, и не
решают всех проблем.
Надо заметить, что за последние годы
использование информационных технологий и Интернет в школах вышло на
новый уровень. Типичная средняя школа в городе-миллионнике использует
более сотни компьютеров в работе (компьютерные классы, библиотека,
машины учителей и администрации). В последнее время эта база активно
расширяется за счет планшетов и электронных книг.
Учителя все
активнее используют в учебной практике видеоматериалы, обмениваются
информацией в специализированных школьных системах (наиболее известная
Дневник.ру), ставят ученикам задания, ориентированные на поиск
информации в Сети.
Ужесточение требований государства - с одной
стороны, и глубокое проникновение ИТ в жизнь школы - с другой,
представляют серьезный вызов как для разработчиков систем фильтрации,
так и для администрации школ, которые вынуждены лавировать между двумя
полюсами.
В дальнейших статьях серии мы планируем разобрать
наиболее часто встречающиеся у учителей вопросы по теме, и дать
конкретные рекомендации, которые позволят создать в школе надежный
бастион на пути нежелательной информации.
Сергей Гоцуляк, руководитель компании SkyDNS, разработчика отечественной системы интернет-фильтрации и защиты от интернет-угроз ( http://www.skydns.ru ).
Мы группа специалистов по продвижению в интернете, занимающихся увеличением посещаемости и рейтинга вашего сайта в поисковых системах. Мы получили заметные достижения и хотим поделиться с вами нашим опытом и навыками. Какая помощь доступна у нас: • <a href=https://seo-prodvizhenie-ulyanovsk1.ru/>поисковое продвижение раскрутка топ сайт</a> • Тщательный анализ вашего сайта и разработка персональной стратегии продвижения. • Усовершенствование контента и технических особенностей вашего сайта для достижения максимальной производительности. • Постоянное отслеживание результатов и анализ вашего онлайн-присутствия с целью его совершенствования. Подробнее <a href=https://seo-prodvizhenie-ulyanovsk1.ru/>https://seo-prodvizhenie-ulyanovsk1.ru/</a> Уже сейчас наши клиенты получают результаты: увеличение трафика, улучшение позиций в поисковых системах и, конечно же, рост прибыли. Мы готовы предложить вам консультацию бесплатно, для того чтобы обсудить ваши требования и разработать стратегию продвижения, соответствующую вашим целям и финансовым возможностям. Не упустите шанс улучшить свои результаты в интернете. Свяжитесь с нами сегодня же.
Наша бригада искусных исполнителей предоставлена предъявить вам перспективные системы утепления, которые не только обеспечивают надежную охрану от мороза, но и подарят вашему зданию трендовый вид. Мы трудимся с современными компонентами, ассигнуруя долгосрочный срок использования и прекрасные результирующие показатели. Изолирование внешней обшивки – это не только экономия на обогреве, но и забота о окружающей природе. Энергоспасающие методы, каковые мы используем, способствуют не только вашему, но и сохранению природных ресурсов. Самое важное: <a href=https://ppu-prof.ru/>Отделка фасада с утеплением цена</a> у нас стартует всего от 1250 рублей за м²! Это доступное решение, которое превратит ваш дом в истинный тепловой корнер с минимальными затратами. Наши пособия – это не только изоляция, это созидание пространства, в где каждый аспект показывает ваш особенный образ действия. Мы примем во внимание все твои запросы, чтобы сделать ваш дом еще больше дружелюбным и привлекательным. Подробнее на <a href=https://ppu-prof.ru/>http://www.ppu-prof.ru/</a> Не откладывайте заботу о своем помещении на потом! Обращайтесь к исполнителям, и мы сделаем ваш дом не только согретым, но и более элегантным. Заинтересовались? Подробнее о наших предложениях вы можете узнать на веб-сайте. Добро пожаловать в пространство уюта и качественной работы.
